31 marzo, 2012 | 10:37
Presupuesto 2012
Este viernes el Gobierno presentó el presupuesto. En la presentación hacen un resumen de trazo grueso por lo que habrá que esperar a la presentación del Libro Amarillo el próximo martes para conocer el detalle. El mercado y los medios internacionales se lo han tomado bien en una semana de mucha tensión en los mercados de deuda pública. No obstante, a diferencia de las últimas semanas, el riesgo idiosincrásico español no se ha deteriorado sino que incluso ha mejorado algo contra Italia. Los inversores han deshecho posiciones con fuerza en los bonos a corto plazo y el 2 años italiano paga 50 pb más que el Español. El problema es que las dudas sobre el crecimiento mundial y sobre la recesión europea han aumentado las primas de riesgo y también ha afectado negativamente a nuestra prima de riesgo contra Alemania, especialmente en los bonos a 2 y 3 años.
El presupuesto supone un ajuste de 27.000 mill. o sea 12.000 mill. adicionales a los ya anunciados en diciembre. No obstante, sólo incluye la administración central y la Seguridad Social que representan el 50% del gasto por lo que habrá que esperar a ir conociendo los presupuestos de las CCAA para conocer el agregado. El gasto no financiero se reduce en 8.000 mill. un 6.7% con respecto al presupuesto de 2011. Teniendo en cuenta la desviación del objetivo de déficit, el ajuste sobre liquidación será algo menor. En el presupuesto de ingresos el Gobierno si da el dato de recaudación real y ha presupuestado un aumento de 7.000 mill. lo cual supone un incremento del 4.3%. En total estamos hablando de 15.000 mill. La diferencia hasta los 27.000 mill anunciados son cambios en el capítulo 8 de variación de activos financieros en el caso de los gastos y de menores transferencias a las CCAA por liquidaciones de devengo que tendremos que esperar al martes para poder interpretarlas.
Independientemente de los detalles estamos hablando de un presupuesto duro y muy restrictivo para una economía recesión. Sólo estos 15.000 mill. de ajuste que ya conocemos supondrían un impacto negativo sobre el PIB y el empleo del 1%. No obstante, como este economista observador ha explicado aquí la recesión va a provocar una caída adicional de la recaudación y un aumento de los costes de prestación por desempleo de unos 15.000 mill. de euros. Adicionalmente, la deuda pública ha aumentado y el pago de intereses también lo hará al menos en 5.000 mill como lo hizo en 2011. Por lo tanto el ajuste real para llegar al 5.3% del PIB es de 55.000 mill y el Gobierno de momento sólo ha anunciado medidas por 27.000 mill.
Ayer coincidió la presentación con un Eurogrupo informal en Copenhague y el Comisario Rehn ha alabado que sean unos presupuestos que se comprometen con la austeridad y la doctrina que defiende con la convicción de un caballero cruzado. Pero ya ha advertido que no habrá una evaluación oficial de la Comisión hasta la próxima semana. Por lo tanto, también tendremos que esperar al martes o miércoles para conocer su dictamen. El que si se ha pronunciado hoy ha sido el Consejo alemán del BCE Asmussen que ha pedido al Gobierno que implemente cuanto antes las medidas acordadas.
Lo ideal es que Bruselas aprobara el presupuesto y que los mercados se tranqulizaran y volvieran los flujos de capitales que han salido en los últimos meses. No obstante, esto sólo nos daría oxigeno por un tiempo. La mayor preocupación de los inversores es nuestra recesión y el presupuesto sigue siendo recesivo. Si Bruselas nos fuerza a endurecer el ajuste será aún más recesivo y aumentará la preocupación de los inversores y la tensión en nuestra prima de riesgo.
Este economista observador no para de repetir que España debe seguir con su conslidación fiscal, la única duda es la intensidad del ajuste, y afectará negativamente al empleo y al consumo privado. Por lo tanto, el crecimiento debe venir de fuera vía exportaciones. Esta semana hemos conocido un pésimo dato de consumo privado en Alemania en febrero. Sin embargo, en Francia el consumo ha subido aunque sigue débil. Francia es nuestro principal cliente de exportaciones y sin duda es una excelente noticia.
Además, Merkel acaba de acordar una subida del 6% para sus funcionarios en los dos próximos años. Desde un punto de vista estético es muy feo exigir sangre sudor y lagrimas a tus socios y dureza a sus gobiernos y ella en momento de máxima debilidad política cede ante los sindicatos para evitar una huelga. No obstante, desde el punto de vista económico es una buena noticia. Esto subirá los salarios domésticos y aumentará el consumo y sus importaciones ayudando al resto de países a salir de la recesión. La medida no es suficiente pero es necesaria. Haría falta más medidas de estímulo en Alemania y que el BCE entendiera la subida de inflación germana como una excelente señal para corregir los desequilibrios de balanza de pagos dentro de la Eurozona. Al final la subida de salarios es equivalante a una apreciación de Alemania y una depreciación del resto. El problema es que en el Bundesbank hay focia a la inflación y ya empiezan a msotrar preocupación por la deriva interna, especialmente en los precios inmobiliarios que en Berlín crecen a tasas de dos dígitos y ya hay voces dentro del Bundesbank hablando de burbuja inmobiliaria. Recientemente un miembro del Consejo del BCE me dijo "la deflación es un tema muy serio y nosotros no vamos a permitir que suceda en Europa" Fue tranqulizador escucharlo. El problema es que no era alemán y no estaba en el Bundesbank. Veremos.
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